离退休党支部2018年4月组织生活内容
内容一:全国两会精神传达提纲
十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议,于3月3日—20日在北京召开。大会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了各项议程。
一、大会基本情况
十三届全国人大一次会议共10项议程:一是听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告;二是审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告;三是审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告;四是审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案;五是审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国监察法(草案)》的议案;六是审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;七是审议最高人民法院工作报告;八是审议最高人民检察院工作报告;九是审议国务院机构改革方案;十是选举和决定任命国家机构组成人员。
今年的全国“两会”,是在全面贯彻党的十九大精神开局之年,改革开放40周年和决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年召开的重要会议。十三届全国人大一次会议审议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,将党的十九大确定的重大理论、重大方针政策以及发展建设的新成就新经验新要求写入《宪法》,这些修改与完善,体现了鲜明的时代性、实践性与指导性,这些理论创新、实践创新、制度创新成果被写入国家根本大法,将使宪法更好地发挥规范、引领、推动和保障作用。会议审议通过了《深化党和国家机构改革方案》,国家将通过改革,解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,加快推进国家治理体系和治理能力现代化,提高效率效能,因此也广受瞩目。会议审议通过了《中华人民共和国监察法》,设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员,进一步加强对权力运行的制约和监督,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。会议还选举产生了新一届国家机构领导人员,同时,根据十二届全国人大常委会第三十三次会议表决通过的关于实行宪法宣誓制度的决定,今年两会新选举和任命的国家主席、副主席等领导人进行了宪法宣誓,这对彰显宪法权威,激励宣誓者更好地忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,具有重要意义。
二、大会主要精神
大会主要精神体现在习近平总书记重要讲话和大会审议通过的报告,以及会议各项议题上,主要有以下几个方面。
(一)习近平总书记在参加重庆代表团审议的讲话精神
习近平强调,我们的党政领导干部都应该成为复合型干部,不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系,法律就是其中基本组成部分,对各方面基础性知识,大家都得掌握、不可偏废,在此基础上做到术业有专攻。干部培训体系要围绕这个目标进行改革。
习近平强调,中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱。同时,基础非常重要,基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部,上面千条线、下面一根针,必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干,结合实际情况落实好各项工作。
习近平强调,政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。形成风清气正的政治生态,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。要加强教育引导,注重破立并举,抓住“关键少数”,推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,形成“头雁效应”。要坚持法治、反对人治,对宪法法律始终保持敬畏之心,带头在宪法法律范围内活动,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺,知晓为官做事尺度。党员领导干部要牢固树立“四个意识”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。要既讲法治又讲德治,重视发挥道德教化作用,把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来,把自律和他律紧密结合起来,引导全社会积极培育和践行社会主义核心价值观,树立良好道德风尚,防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。
习近平强调,领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德,就要明大德、守公德、严私德。明大德,就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,这是领导干部首先要修好的“大德”。守公德,就是要强化宗旨意识,全心全意为人民服务,恪守立党为公、执政为民理念,自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺,做到心底无私天地宽。严私德,就是要严格约束自己的操守和行为。所有党员、干部都要戒贪止欲、克己奉公,切实把人民赋予的权力用来造福于人民。要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。
习近平强调,要多积尺寸之功。小事小节是一面镜子,小事小节中有党性、有原则、有人格。要牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,坚持从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自己,严以修身,正心明道,防微杜渐,时刻保持人民公仆本色。要慎独慎初慎微慎欲,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩,增强拒腐防变的免疫力。
习近平在最后的重要讲话中希望重庆广大干部群众团结一致、沉心静气,加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地,努力推动高质量发展、创造高品质生活,让重庆各项工作迈上新台阶。
(二)习近平总书记在闭幕会上的重要讲话精神
3月20日,习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话。总书记强调,一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。总书记强调,中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气,也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量。总书记指出,国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位。总书记强调,要紧扣我国社会主要矛盾的变化,坚持以人民为中心的发展思想,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。总书记强调,中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路。总书记指出,全国上下要紧密团结在党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,要乘着新时代的浩荡东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航,胜利驶向充满希望的明天。
(三)《政府工作报告》等主要精神
3月5日上午,李克强总理代表国务院作政府工作报告。回顾去年的工作主要有以下特点:一是经济实力跃上新台阶,国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%;城镇新增就业6600万人以上。二是经济结构出现重大变革,消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。三是创新驱动发展成果丰硕,全社会研发投入年均增长11%,科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%,“互联网+”广泛融入各行各业。四是改革开放迈出重大步伐,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变。五是人民生活持续改善,脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少6800多万;居民收入年均增长7.4%、超过经济增速。六是生态环境状况逐步好转,制定大气、水、土壤污染防治三个“十条”取得扎实成效,单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上。
报告指出,2018年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。
关于做好2018年工作,李克强总理提出要做好9项工作:一是深入推进供给侧结构性改革。二是加快建设创新型国家。三是深化基础性关键领域改革。四是坚决打好三大攻坚战。五是大力实施乡村振兴战略。六是扎实推进区域协调发展战略。七是积极扩大消费和促进有效投资。八是推动形成全面开放新格局。九是提高保障和改善民生水平。
内容二:中国共产党重庆市第五届委员会第四次全体会议决议
中国共产党重庆市第五届委员会第四次全体会议于2018年4月9日至10日召开。市委常委会主持会议。全会深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话和参加重庆代表团审议时重要讲话精神,听取讨论了陈敏尔同志代表市委常委会所作的讲话,研究部署了营造良好政治生态、加强法治和德治工作,审议通过了《中共重庆市委关于营造良好政治生态的意见》《中共重庆市委关于加强法治和德治工作的实施意见》和《中共重庆市委关于坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来王立军流毒的意见》。
全会指出,政治生态是一个地方政治生活现状和政治发展环境的集中反映,是党风、政风和社会风气的综合体现。营造良好政治生态,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是锻造优良党风政风、确保重庆改革发展目标顺利实现的重要保障。过去十年,重庆相继发生薄熙来、王立军案件和孙政才案件,对政治生态和干部队伍伤害极大。2017年7月中旬以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委把坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒作为紧迫的政治任务,采取针对性措施,取得阶段性成效。同时也要清醒地看到,政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程。尽管已经做了大量工作,但还有大量工作要做。必须在前一阶段工作基础上,以滚石上山的劲头,不断把我市政治生态建设引向深入,推动重庆政治生态持续向好、整体向好。
全会强调,当前和今后一个时期,重庆营造良好政治生态的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记视察重庆和参加重庆代表团审议时重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,突出加强党的全面领导,突出严肃党内政治生活,突出党的政治纪律和政治规矩,突出思想建党和制度治党紧密结合,突出从严选好用好干部,突出领导带头和解决问题,突出肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为新时代重庆发展提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证。
全会强调,旗帜鲜明讲政治,是党的重大政治原则,是营造良好政治生态的首要任务。营造良好政治生态,必须始终把政治建设摆在首位。对重庆来讲,正是因为有以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,我们的工作才有底气;正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引,我们的发展才会健康;正是因为有习近平总书记的高度重视、亲切关怀,我们的事业才能成功。必须切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保重庆各级党组织和广大党员干部一切行动听党中央指挥、向总书记看齐,确保重庆所有工作部署都以贯彻中央精神为前提,确保重庆各项事业沿着总书记指引的正确方向前进。在这个政治前提下,要着力营造团结和谐的环境、干事创业的环境、遵纪守法的环境、崇德向上的环境、用权用人的环境。
全会强调,开创全市各项工作新局面,营造良好政治生态,最要紧的任务是肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。坚决肃清是为了坚定前行。只有把肃清工作抓好了、抓到位了,把正面的立起来,把反面的去掉,才能卸下包袱、轻装上阵。要深刻认识肃清工作的重要性紧迫性,客观看待肃清工作的艰巨性复杂性,切实增强肃清工作的针对性有效性,充分发挥领导干部带头肃清的示范性斗争性,在“十破十立”和“五个结合”上狠下功夫,进一步加强教育引导、注重破立并举、抓住“关键少数”,集中力量打一场正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战,确保全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。
全会强调,严肃党内政治生活,是加强党内政治生态建设的基础性工作。要不断增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,自觉尊崇党章,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实加强和规范党内政治生活,烧旺锤炼党性的“大熔炉”,真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来。要严格执行民主集中制,用好批评和自我批评这个武器,创新方式方法,不断提高组织生活质量。
全会强调,选什么样的人、用什么样的人,直接影响和反映一个地方的政治生态。要牢固树立正确选人用人导向,始终坚持党管干部原则,认真落实新时期好干部标准,大力整治选人用人上的不正之风,进一步健全完善干部考核评价机制,努力建设一支高素质专业化干部队伍。
全会强调,营造良好政治生态,必须保持正风肃纪战略定力,持之以恒加强作风建设。要驰而不息整治“四风”问题,精准运用监督执纪“四种形态”,不断把反腐败斗争引向深入,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利,坚决铲除腐败这个政治生态最致命的污染源。
全会强调,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。党内政治文化积极健康,政治生态就会风清气正;党内政治文化出了问题,政治生态必然受到污染。要进一步坚定“四个自信”,切实加强党内政治文化建设,大力倡导和弘扬正确价值观,深入继承和发扬中华优秀传统文化,坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。
全会指出,加强法治和德治建设对营造良好政治生态至关重要。要紧紧围绕习近平总书记“法安天下、德润人心”的要求,以真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲,坚持法治反对人治,既讲法治又讲德治,促进法律和道德的力量紧密结合、法治和德治的功能紧密结合、自律和他律紧密结合,为推动重庆各项工作迈上新台阶提供坚强的法治和德治保障。
全会强调,要坚持法治、反对人治。切实维护宪法法律权威,坚决防止个人凌驾于宪法法律之上;严格执法公正司法,坚决防止执法不公徇私枉法;加强权力运行制约监督,坚决防止以言代法以权压法;强化领导干部厉行法治,坚决防止藐视法治践踏法治。要既讲法治又讲德治,把道德要求融入地方法治建设全过程,运用法治解决道德领域突出问题,提高全民法治意识和道德自觉。要抓好领导干部政德建设。明大德,坚定理想信念;守公德,全心全意为人民服务;严私德,严格约束操守和行为;提高政德建设的针对性和实效性。要引导党员干部多积尺寸之功。注重点滴积累,引导党员干部树立正确政绩观;注重防微杜渐,引导党员干部筑牢思想防线;注重小事小节,引导党员干部管好生活圈交往圈娱乐圈。要加强党对法治和德治工作的领导,健全党领导法治和德治工作体制机制,树立崇尚法治和德治的选人用人导向,推动法治和德治工作落地见效。
全会强调,营造风清气正的良好政治生态,必须从各级领导干部做起。各级领导干部要自觉做营造良好政治生态的表率、加强法治和德治建设的表率,强化责任担当,坚持以上率下,始终严格自律,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,当好党内政治生态“护林员”。
全会还表决通过了部分市委委员免职和递补事项。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,全力营造良好政治生态、推动重庆各项事业发展,在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程中创造新的业绩。